地级市成为区域新引擎的临汾方案——来自新华网思客云丘山年会的现场观察

新华网太原11月13日电（王亮）这是来自山西省临汾市的一组亮眼数据：2023年GDP增长7.6%，在中部87个地级市中位居第2，2024年前三季度GDP增长6.6%，位居第7；GDP总量过去三年增加了810亿元，在中部城市排名跃升了14位。

在11月10日举办的新华网思客云丘山年会上，来自各领域的嘉宾学者围绕推动中国经济企稳回升等重要议题展开跨界研讨，并从政策机遇、数智赋能、营商环境等方面，深入解析地级市打造区域经济新引擎的临汾路径和成效，为推动地方经济高质量发展献智献策。

11月10日，由新华网、新华社山西分社主办的新华网思客云丘山年会在山西省临汾市云丘山举办。本次年会以“中国经济的下一程：塑造新动能 释放新活力”为主题，来自政产学研领域的200多名参会人员，围绕推动中国经济企稳回升、应对全球经济不确定性等重要议题展开跨界研讨。

一揽子增量政策、高水平开放…… 中西部城市抢抓机遇

“中国式现代化面向未来的多种有利条件并没有改变，要发挥宏观经济政策逆周期调节的作用。”围绕年会高频词“一揽子增量政策”，国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群建议临汾储备一些项目增强未来的吸引力和竞争力，比如在道路交通、水利农田、地下管网等方面提质，在教育医疗卫生方面补齐短板。

时隔十个月，新华网思客年会再次来到临汾。年会对于临汾更好洞察发展趋势、抢抓政策机遇、促进区域发展，具有重要的理论意义和实践意义。

数据显示，临汾经济增长态势强劲、产业动能加速向“新”、投资热度持续飙升、城市“双品质”建设效应凸显。临汾市委书记李云峰表示：“临汾正处于最好的发展时期，已经有条件、有基础、有能力成为推动中部地区崛起地级市的新引擎。”

站在中部看临汾。新华网 发

多位嘉宾在主旨演讲中，都不约而同地将“开放”作为关键词。

“我建议临汾对东部地区实行单边开放，把中部的资源优势、劳动力优势、土地成本优势和东部地区制造业优势、资本优势、人才优势、管理优势主动结合起来，助力中部崛起。”在香港中文大学（深圳）公共政策学院院长、前海国际事务研究院院长郑永年看来，改革和开放蕴藏着巨大的活力。

2024年以来，临汾积极拓展微短剧新赛道，抢占微短剧千亿级大市场，加快把临汾市打造成为具有国家级影响力的视听产业新高地。

“这段时间，我在临汾的时间比在杭州还长。”浙江亮光文化影视传媒有限公司董事长彭光柳，在临汾超前布局微短剧赛道之际随公司来到临汾，“临汾是个有文化的地方，全域都是天然取景地；微短剧也能进一步激活临汾文旅产业，助力创意人才成长。”

数字技术、人工智能……资源型地区塑造新动能

“过去我们谈文化的时候，很少听到游戏，觉得分处两个维度。但因为《黑神话·悟空》，现在将古建和游戏放在一起讨论，毫无违和感。”复旦大学历史学系教授钱文忠表示，将传统文化中的独特元素巧妙融入现代数字经济，文化也可以成为重要的生产力。

多位专家表示，数字技术正依托其高效、快速、便捷等优势，颠覆、重构着千行百业，改变着人们的生活和工作方式。

作为资源型地区，临汾坚持把传统优势产业改造升级作为主攻方向，持续延伸链条，狠抓数字赋能，持续做深做精焦化产业链条，加快推进煤矿智能化、数字化建设，18家煤矿企业与华为矿山军团合建智慧矿山。

现场的案例分享，更是让与会人士惊叹数字赋能的力量。

“我们正在探索通过算法来计算注射人源化胶原蛋白的量。比如脸上有一道皱纹，可以算一下打多少毫克会变成什么样，模拟出来打完之后的场景。这种方式能让用药更加精准、不浪费。”出席年会的山西锦波生物医药股份有限公司董事长杨霞感叹，新技术对商业模式确实有颠覆性。

新华网思客云丘山年会现场，图为《思客对话：新技术革命下的经济发展跨界谈》。新华网 发

与此同时，临汾也积极布局数字产业。不少与会专家对网易、字节跳动、360、百度、阿里云等互联网公司已落户临汾表现出一丝惊讶。

“网易能干的事和临汾想干的事是吻合的。2024年3月，我们和临汾签署战略合作协议，网易（临汾）联合创新中心9月开始商业化运作，目前网易上下游的数家企业落户临汾，产值接近2亿元。”网易数智高级副总裁兼营销中心总经理王为表示，下一步网易游戏IP、网易严选线上店等资源也会导入临汾，形成整合型优势。

“我认为临汾在数字赋能方面一点都不落后，很多的数字产业企业都在这里落户了。”郑永年表示，数字经济的好处、魅力在于没有边界，临汾要把地理优势、能源优势与数字经济结合起来，超越临汾乃至山西，在更广阔的区域下布局产业结构。

开放市场、创优环境……让落户企业盈利赚钱

“近几年，我们为落地临汾的市场主体开放市场，与他们一起开拓市场，吸引了企业落地、人才落户，实现了产业蝶变、动能转换，形成了快速发展的良好局面。”在新华网思客云丘山年会上，李云峰向全国企业家、创业者发出邀请并郑重承诺：企业到临汾投资，必须赚钱、必须盈利、必须实现可持续发展，你永远可以相信临汾！

这个邀请与这份承诺，彭光柳感触很深。

“新剧开机着急要备案号，我们就联系临汾经济开发区的领导，领导立马打电话到省里，协调快速批复。备案号在别的地方，估计最少也得15天到20天；但在临汾一周搞定，给我们带来了很大的便捷。”从东南沿海来的彭光柳也对临汾竖起了大拇指。

好的营商环境就像阳光、水和空气，体现着经济发展软实力。在中国人民大学重阳金融研究院研究员、合作研究部主任刘英看来，好的营商环境比煤炭资源还重要。

据了解，临汾市党政领导带头高频次外出招商，对来临企业做到必见必谈；县市区主官两月一次、开发区主官一月一次外出招商，连续三年蝉联“中国投资热点城市”、连续两年获评“浙商最佳投资目的地”。

近年来，临汾坚持高品质城市建设、高品质城市生活提升“内外兼修”，城市颜值气质价值不断攀升，对外吸引力影响力美誉度显著增强。新华网 发

“民营经济与新质生产力、产业深度转型升级高度相关，为经济高质量发展注入新动力、新活力；而与此同时，民营经济越发达的地方，其营商环境也越好。”中国人民大学应用经济学院院长魏楚表示，如何让政策走进民营企业家心坎、变成投资决策行为，是一个系统性的工程，包括各级领导、接触的政府部门、当地的老百姓和社会氛围等。

“我最看重的是什么呢？就是临汾良好的投资和营商环境。我们感受到了高效务实的工作作风，地方政府组织的早餐会、下午茶、夜沙龙传递了政府为企业发展的心意和诚意。”大陆希望集团总经理王文佳表示，2022年集团在临汾投资了第一个项目即新一代智能光伏组件项目，从项目签约到建设到投产创造了150天的纪录，这个月项目二期也在临汾投产；2024年集团在襄汾县投资了新能源的运维机器人，在古县投资了核桃产业链条。

这段讲述，赢得了现场的阵阵掌声。